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Lexique parlementaire

Élysée (Palais de l')

Résidence officielle et lieu d'exercice du pouvoir du Président de la République française. Située rue du Faubourg Saint-Honoré (Paris 8e). Cabinet présidentiel d'environ 400 personnes.

L’Élysée (Palais de l’Élysée) est la résidence officielle et le lieu d’exercice du pouvoir du Président de la République française. Située au 55 rue du Faubourg Saint-Honoré (Paris 8e). Le cabinet présidentiel y travaille : environ 400 personnes.

Histoire

Origines

Construit en 1722 comme hôtel particulier (hôtel d’Évreux). Habité par Madame de Pompadour, puis Murat, puis Napoléon III.

Devient résidence présidentielle

1848 : adopté comme résidence officielle des présidents de la République. Maintenu sous toutes les Républiques.

Aujourd’hui

11 000 m², jardins inclus. Lieu de :

  • Travail quotidien du Président
  • Réceptions diplomatiques
  • Conseils des ministres (mercredis)
  • Conférences de presse

Organisation

Le cabinet présidentiel

~400 personnes réparties en :

Cellules thématiques

  • Cellule diplomatique : politique étrangère
  • Cellule économique : économie, finances
  • Cellule sociale : éducation, santé, social
  • Cellule politique : relations majorité, parti
  • Cellule communication : presse, communication
  • Cellule défense : armées, industrie de défense

Chaque cellule est dirigée par un conseiller (souvent ancien haut fonctionnaire ou cadre privé).

Le secrétariat général

Pivot administratif dirigé par un secrétaire général (poste très puissant).

Chef de cabinet

Gestion quotidienne, agenda, voyages.

Service de protection

GSPR (Groupe de Sécurité de la Présidence de la République).

Articulation avec Matignon

En majorité concordante

Le Président donne le tempo. L’Élysée et Matignon travaillent en synergie. Tensions parfois (sur les arbitrages, la communication).

En cohabitation

Le Premier ministre dirige l’essentiel de la politique intérieure. L’Élysée se concentre sur le « domaine réservé » (défense, affaires étrangères).

Importance pour le lobbying

L’Élysée est un interlocuteur clé :

  • Conseillers sectoriels : leur note pèse souvent plus qu’une note ministérielle
  • Cellule économique : arbitrages majeurs (PLF, fiscalité, emploi)
  • Influence directe sur les positions du PR
  • Préparation des conseils des ministres

Pour le plaidoyer :

  • Notes ciblées transmises au bon conseiller
  • Audiences avec un conseiller (rare, à mériter)
  • Dossiers transmis par un parlementaire ami
  • Coalitions d’acteurs visibles (impact médias)

Pour les acteurs publics

Sur les dossiers majeurs, viser l’Élysée est essentiel :

  • PLF/PLFSS : la cellule économique fait les arbitrages
  • Réformes : la cellule politique pèse
  • Diplomatie : la cellule diplomatique
  • Défense : la cellule militaire

L’Élysée est moins transparent que les ministères : les conseillers ne sont pas tenus de déclarer leurs RDV à la HATVP. Mais ils figurent dans le Bottin présidentiel (annuaire interne, pas public).

Pour aller plus loin

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