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Lexique parlementaire

Tirage au sort

Méthode de désignation aléatoire de citoyens pour composer une assemblée délibérative. Utilisé dans les conventions citoyennes et les jurys, c'est un outil de la démocratie participative.

Le tirage au sort est une méthode de désignation aléatoire de citoyens pour composer une assemblée délibérative. Plutôt que de recourir à l’élection ou au volontariat, on sélectionne des participants par le hasard, généralement corrigé par des critères de répartition, afin de réunir un groupe qui reflète la diversité de la population. C’est l’un des principaux outils de la démocratie participative.

Le principe du tirage au sort

Le tirage au sort repose sur l’idée que des citoyens ordinaires, choisis sans considération de notoriété ou d’engagement, peuvent délibérer utilement sur des questions publiques. Il se distingue ainsi de l’élection, qui sélectionne des représentants en fonction de leur candidature et du vote.

En pratique, le tirage est rarement purement aléatoire. Il est souvent encadré pour s’approcher de la composition réelle de la population, à l’aide de critères tels que :

  • L’âge et le sexe
  • Le lieu de résidence et le type de territoire
  • Le niveau de diplôme ou la catégorie socioprofessionnelle

Où le tirage au sort est-il utilisé ?

Le tirage au sort sert à constituer plusieurs types d’assemblées citoyennes. On le retrouve notamment dans les conventions citoyennes, comme la Convention citoyenne pour le climat, qui a réuni des participants tirés au sort pour formuler des propositions. Il est aussi mobilisé pour composer des jurys citoyens et des panels citoyens.

DispositifRôle du tirage au sort
Convention citoyenneComposer une assemblée délibérative temporaire
Jury citoyenRéunir un panel chargé de rendre un avis
Panel citoyenConstituer un groupe consulté de façon récurrente

Tirage au sort et démocratie

Le tirage au sort ne remplace pas l’élection, qui reste au cœur de la démocratie représentative. Il vient plutôt la compléter, en ouvrant la délibération à des citoyens qui ne se seraient pas portés candidats. À ce titre, il se rapproche de certaines logiques de démocratie directe, où les citoyens participent eux-mêmes à l’élaboration des décisions, tout en conservant un rôle consultatif dans la plupart des dispositifs.

Sa légitimité tient à la transparence de la méthode et à la rigueur de la répartition retenue. Un tirage mal conçu peut produire un groupe peu représentatif ; à l’inverse, une méthode soignée renforce la crédibilité de l’avis rendu.

Pourquoi c’est utile

Comprendre le tirage au sort permet de saisir comment se construisent les assemblées citoyennes qui interviennent de plus en plus dans le débat public. Pour une organisation attentive à ces dispositifs, savoir comment les participants sont désignés aide à évaluer la portée et la légitimité des avis qu’ils produisent, et à dialoguer avec ces nouvelles instances de participation.

Questions fréquentes

Qu'est-ce que le tirage au sort en démocratie participative ?

Le tirage au sort est une méthode de désignation aléatoire de citoyens pour composer une assemblée délibérative. Il vise à réunir un groupe représentatif de la diversité de la population, sans passer par l'élection ni le volontariat, afin de faire délibérer des citoyens ordinaires sur une question publique.

Pourquoi recourir au tirage au sort plutôt qu'à l'élection ?

Le tirage au sort cherche à constituer un échantillon proche de la diversité de la population, indépendamment de l'engagement politique ou de la notoriété. Il complète l'élection en donnant la parole à des citoyens qui ne se seraient pas portés candidats, et limite l'autosélection des plus mobilisés.

Le tirage au sort garantit-il une assemblée représentative ?

Le tirage au sort est souvent corrigé par des critères de répartition (âge, sexe, territoire, niveau de diplôme) pour s'approcher de la composition de la population. Il vise une représentativité de la diversité plutôt qu'une représentativité statistique parfaite, et la qualité dépend de la méthode retenue.

Comprendre, c'est bien. Agir, c'est mieux.

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