Lexique parlementaire
Agence nationale de la recherche (ANR)
Établissement public chargé de financer des projets de recherche sur appel à projets compétitif en France. Principal opérateur du financement par projet de la recherche publique nationale.
L’Agence nationale de la recherche (ANR) est un établissement public à caractère administratif, placé sous la tutelle du ministère chargé de la recherche. Elle a pour mission principale de financer des projets de recherche fondamentale et appliquée, sélectionnés sur la base d’appels à projets compétitifs.
Un opérateur du financement par projet
Le modèle de l’ANR repose sur le financement sur projet, par opposition aux dotations récurrentes versées directement aux établissements de recherche. Des équipes de chercheurs, issues d’universités, d’organismes de recherche ou d’entreprises, répondent à des appels à projets thématiques ou ouverts. Les dossiers sont évalués par des experts scientifiques indépendants, selon des critères de qualité scientifique et de pertinence stratégique.
Ce mécanisme vise à concentrer les ressources sur des projets identifiés comme prioritaires ou innovants, et à favoriser la collaboration entre équipes de différents établissements, y compris au niveau européen.
Le cadre législatif et budgétaire
L’ANR s’inscrit dans la politique de recherche définie par le gouvernement et traduite dans des textes législatifs. La loi de programmation de la recherche adoptée en 2020 a notamment prévu une revalorisation progressive des ressources allouées à l’agence, avec un objectif d’augmentation du taux de succès des projets déposés.
Le financement de l’ANR est inscrit chaque année dans la loi de finances. Les crédits alloués conditionnent directement le volume et la nature des appels à projets lancés. La trajectoire budgétaire pluriannuelle, définie par la loi de programmation, donne une visibilité aux acteurs de la recherche sur les ressources disponibles.
Les priorités stratégiques
L’ANR peut orienter ses appels à projets vers des thématiques identifiées comme prioritaires par les pouvoirs publics : transitions énergétique et numérique, santé, sécurité alimentaire, souveraineté technologique. Elle peut également piloter des programmes d’investissement spécifiques décidés dans le cadre de plans gouvernementaux.
Cette capacité d’orientation fait de l’ANR un instrument de politique industrielle et scientifique, au croisement des décisions budgétaires, réglementaires et stratégiques. Les professionnels des affaires publiques sont ainsi amenés à suivre les priorités thématiques de l’agence pour anticiper les orientations de financement qui impactent leurs secteurs.
Pourquoi c’est utile en affaires publiques
Pour un acteur des affaires réglementaires ou publiques, l’ANR est un point d’entrée dans les politiques de soutien à l’innovation et à la recherche. Comprendre son fonctionnement permet d’identifier les financements accessibles, d’anticiper les thématiques prioritaires du gouvernement et de contribuer aux consultations sur les orientations stratégiques de la recherche nationale. Les décisions de l’ANR reflètent les arbitrages politiques en matière de recherche, ce qui en fait un objet de veille pertinent.
Questions fréquentes
Qu'est-ce que l'Agence nationale de la recherche ?
L'ANR est un établissement public administratif qui finance des projets de recherche sélectionnés sur appel à projets compétitif. Elle constitue le principal vecteur du financement par projet en France.
Comment l'ANR sélectionne-t-elle les projets ?
Les projets sont soumis par des équipes de chercheurs et évalués par des experts scientifiques indépendants selon des critères d'excellence et de pertinence définis par chaque appel à projets.
Quel lien entre l'ANR et la politique de recherche ?
L'ANR traduit en financement opérationnel les priorités définies par le gouvernement, notamment dans le cadre de la loi de programmation de la recherche, et peut orienter ses appels vers des thématiques stratégiques.
Comprendre, c'est bien. Agir, c'est mieux.
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